ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, общая сумма задолженности государства по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая и начисленные на все суммы проценты). Образуется в результате развития отношений государственного кредита, при которых государство может выступать как в роли заёмщика, так и в качестве кредитора. Если государство занимает деньги, его кредиторами становятся банки, корпорации, правительственные ведомства, страховые компании и частные (физические) лица. Однако государство может кредитовать (давать взаймы); в этом случае заёмщиками могут выступать региональные или местные органы власти, а также корпорации и предприятия. В системе международного государственного кредита государство также может выступать и заёмщиком, и кредитором - но по отношению к другим государствам.

Часто в качестве синонима термина "государственный долг" употребляется понятие "национальный долг". Иногда значения этих терминов (напр., в Великобритании) совпадают, однако в большинстве случаев это разные понятия: национальный долг ("долг страны") может включать сумму задолженности государства (т. е. долги министерства финансов и государственных учреждений) и долги региональных правительств и местных властей, а также частных корпораций и физических лиц и др.; поэтому в случаях, когда употребляется термин "национальный долг", необходимо уточнять конкретный состав включаемых в него видов задолженности.

ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ЗАЙМЫ, вид государственных кредитов, основная форма привлечения денежных средств на покрытие государственных расходов, при которой именно государство выступает в качестве должника, заёмщика. Выпускаются, как правило, в денежной форме и подразделяются на облигационные и безоблигационные. Государственные облигационные займы - это разновидность долговых расписок (обязательств заёмщика кредитору), выпуск которых осуществлён правительством, местными органами власти или государственными предприятиями. По способу размещения различаются государственные займы свободно обращающиеся, размещаемые по подписке, и принудительные. Бывают займы краткосрочные - со сроком погашения до 1 года, среднесрочные - на 3-10 лет и долгосрочные - св. 10 лет. По видам доходности подразделяются на процентные (займодержатели получают ежегодно равными долями твёрдый доход по утверждённой ставке) и выигрышные, или лотерейные (доход выплачивается при выходе облигаций в тираж погашения или тираж выигрышей). По месту размещения различаются внутренние и внешние. Облигации внутренних займов выпускаются в национальной валюте, их могут также покупать иностранные граждане и общества. Облигационные займы остаются достаточно эффективным механизмом привлечения средств, в т. ч. и для покрытия "бюджетных дыр". Внешние займы реализуются на иностранных денежных рынках в валюте страны-кредитора, государства-заёмщика или третьей стороны.

ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИКИ, одна из основных форм участия государства в экономике, состоящая в его воздействии на распределение ресурсов и доходов, на уровень и темпы экономического развития и благосостояние населения страны; составной элемент системы регулирования национальных экономик, дополняющий рыночное и корпоративное регулирование и взаимодействующий с ними.

Исторически государство регулировало экономику с первых дней своего возникновения. Современная система государственного экономического регулирования начала складываться с 1930-х гг. под влиянием мирового экономического кризиса 1929-33 гг. В ходе формирования смешанной экономики произошло существенное расширение и усложнение экономических функций государства. Показателем этого может служить доля государственных расходов (центральных и местных) в ВВП развитых стран, которая выросла за 1960- 1993 гг. в США с 30 до 38%, в Японии с 20 до 35%, в ФРГ и Великобритании с 36 до 50%, во Франции с 31 до 54%.

Для современной смешанной экономики характерно многообразие методов, форм и институтов государственного регулирования. Различаются административные, правовые, прямые и косвенные формы регулирования экономики. К административным методам относятся, в частности, выдача лицензий, разрешающих какую-либо деятельность, установление квот на экспорт и импорт, квот для молодёжи при создании новых рабочих мест, прямой контроль над ценами и качеством продукции, доходами и др. Государственное правовое регулирование осуществляется на основе гражданского и хозяйственного законодательства через систему норм и правил, устанавливаемых ими.

ГЛОБАЛИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ, рост взаимозависимости экономики всех стран мира, в основе которого - углубление интернационализации производства и капитала. В результате глобализации выравниваются условия хозяйствования, сближаются цены, снимаются барьеры при реализации товаров и услуг, ценных бумаг, в деятельности финансовых и фондовых рынков разных стран. См. также Интернационализация экономики.

ГЕОЭКОНОМИКА, отрасль науки, исследующая поведение государства в конкретной ситуации, формирующая его экономическую стратегию и тактику на международной арене. Геоэкономика тесно связана с геополитикой, изучающей процессы и принципы развития государств, регионов и мира в целом с учётом влияния политических, географических, экономических, военных, экологических и др. факторов. Геоэкономика, анализируя сочетание этих факторов в конкретных условиях, отдаёт приоритет экономическим факторам, к которым относятся уровень жизни народа, производственный потенциал страны, стратегические запасы, экономические связи с другими государствами и т. п. Предмет геоэкономики включает также демографические и экологические факторы (плотность и состав населения, темпы его роста, демографическое давление на ограниченные ресурсы планеты, истощение сырьевых запасов и др.). Действие всех этих факторов рассматривается в связи с географическим положением страны, её природными ресурсами и климатическими условиями.

Учёт геополитических и геоэкономических факторов служит основой при определении стратегии страны, отвечающей потребностям её развития и национально-государственным интересам. Главное в геоэкономической политике - заинтересованность государства в создании условий, позволяющих повысить конкурентоспособность национальной экономики на мировых рынках.

Термин "геоэкономика" впервые был введён в научный оборот в США в конце 1980-х гг. В литературе встречаются и др. определения этого понятия - "геополитическая экономика", "международная политическая экономия", "политико-экономическая география".

ГЕОПОЛИТИКА, концепция политологии, согласно которой политика государства, особенно внешняя, в основном предопределена различными географическими факторами: географическим положением страны, её природными ресурсами, климатическими условиями, плотностью населения и темпами его прироста и т. д. Основные положения геополитики, рассматриваемой как часть политической географии, были сформулированы в конце 19 - начале 20 вв. Ф. Ратцелем (Германия), А. Мэхэном (США), X. Маккиндером (Великобритания), Р. Челленом (Швеция). Термин "геополитика" введён Р. Челленом в книге "Государство как форма жизни" (1916). Многие последователи геополитики для обоснования колониальной экспансии Великобритании, Германии, Италии, Японии в этот период использовали идеи географического детерминизма, расизма, мальтузианства; при этом история общества изображалась ими как борьба за существование между различными государственными образованиями и системами, которые трактовались как биологические организмы. Видное место в геополитике занимало оправдание внешней экспансии мнимым перенаселением метрополий, поскольку в начале 20 в. плотность населения и его прирост в развитых странах были значительно выше, чем в колониальных и зависимых странах Азии и Африки.

Значительное влияние геополитика приобрела после 1-й мировой войны 1914-18 гг. В 20-х гг. был учреждён Институт геополитики в Мюнхене. В 1933-45 геополитика наряду с расизмом была официальной доктриной немецкого фашизма, оправдывающей его внешнюю политику и притязания на "жизненное пространство" и мировое господство, что серьезно компрометировало эту концепцию.

ГАРАНТИЯ, 1) обещание третьей стороны погасить долг в случае неспособности должника выполнить обязательства. 2) В коммерческой и банковской практике - поручительство банка-гаранта за своего клиента в том, что банк берёт на себя обязательство в случае неуплаты клиентом в срок причитающихся с него платежей произвести эти платежи за свой счёт. Используются две формы гарантийных соглашений: гарантия и обязательство о возмещении ущерба. В первом случае гарант принимает на себя вторичное обязательство и вступает в действие только тогда, когда заёмщик не выполняет обязательств по ссуде; во втором случае гарант является непосредственным ответчиком по ссуде. Различие состоит также в том, что в случае гарантии необходим ещё письменный документ, вводимый в действие по решению суда, а по обязательству о возмещении ущерба такого документа не требуется, поскольку сам этот документ, заверенный печатью, гарантирует возмещение ущерба. Гарантии могут быть обеспеченными и необеспеченными, ограниченными и неограниченными. Первые выдаются банком под соответствующее обеспечение - залог имущества. Необеспеченная гарантия представляет собой простое письменное обязательство гаранта погасить ссуду в случае неуплаты. Банковская практика свидетельствует, что в большинстве случаев получить деньги с гаранта очень трудно, несмотря на его юридическую ответственность. Поэтому банки, как правило, требуют гарантий, имеющих реальное обеспечение. Неограниченные гарантии покрывают все виды задолженности заёмщика банку, а ограниченные - распространяются на какую-то часть долга. Различают персональные гарантии (напр., гарантии отдельных членов товарищества), корпоративные (гарантия головной компании в отношении её филиала) и государственные (гарантии правительственных учреждений по банковским ссудам мелким фермерам, ветеранам войны и др.). 3) Письменное обязательство производителя осуществить бесплатный ремонт или замену бракованного изделия в течение определённого периода с момента продажи изделия. 4) Документ, выписываемый перестраховщиком или страховой компанией как свидетельство принятия риска. 5) Установленное законом обязательство продавца отвечать за дефект товара, его материальные недостатки, а также за то, что товар не является собственностью третьих лиц и свободен от долговых обязательств.

ВЫВОЗ КАПИТАЛА, перемещение капитала, принадлежащего юридическим и физическим лицам одной страны в другие страны с целью получения прибыли, укрепления своих позиций в зарубежной экономике, завоевания рынков сбыта и получения сырья. Вывоз капитала становится типичным явлением в экономике капитализма в конце 19 в. Образование монополий препятствовало в экономике промышленно развитых стран достаточно прибыльному использованию новых капиталов, вело к относительному "избытку" капитала, который искал сферы прибыльного приложения за рубежом. Исторически капитал устремлялся в первую очередь в экономически отсталые страны, колонии и полуколонии, где дешёвые рабочая сила и земли обеспечивали высокую норму прибыли.

В современных условиях изменяются направления и структура вывоза капитала. Научно-техническая революция привела к усилению вывоза капитала из одних промышленно развитых стран в другие. Этот вывоз связан со стремлением крупнейших корпораций, имеющих техническое превосходство, реализовать последнее для создания производства определённых товаров не только в своей стране, но и в других странах, способствует развитию специализации и кооперирования, углублению интернационализации экономики. Вывоз капитала в промышленно развитые страны ведёт к усилению взаимозависимости экономики стран, формированию транснациональных корпораций (ТНК).

ВХОДНОЙ БАРЬЕР НА РЫНОК, экономические, административно-правовые и социально-психологические препятствия участию в актах купли-продажи. Поскольку рынок, по определению, есть свободная купля-продажа, то в идеальной модели рынка экономические барьеры отсутствуют, т.е. каждый покупатель, равно как и продавец, свободно участвует в рыночной деятельности. Однако на практике деятельность государства в качестве субъекта экономики приводит к появлению экономических барьеров, особенно в отношениях между странами.

Государство, покровительствуя своему национальному рынку и своим предпринимателям, создаёт экономические барьеры, препятствующие проникновению на рынок "чужих" предпринимателей. К экономическим входным барьерам относятся тарифные барьеры, когда государство устанавливает высокие ставки таможенных пошлин на импортируемые товары, а также введение антидемпинговых и компенсационных пошлин.

Экономические барьеры вхождения в рынок возникают также вследствие монополизации производства. В этом случае монополисты, заключая соглашения друг с другом, имеют возможность с помощью ценовой дискриминации и др. экономических методов создавать экономические барьеры для вхождения в рынок.

Административно-правовые барьеры вхождения в рынок создаёт государство с целью ограничения импорта. К ним относятся лицензирование, требования соответствия импортируемых товаров национальным техническим, экологическим и санитарным стандартам и нормам и пр. административные процедуры.

ВСЕМИРНЫЙ БАНК (World Bank), межправительственное специализированное учреждение ООН, предоставляющее займы развивающимся странам и странам с переходной экономикой для осуществления политических реформ, проектов и программ экономического и социального характера. Создан в 1944 г. вместе с Международным валютным фондом на конференции мировых лидеров в г. Бреттон-Вудс (штат Нью-Гэмпшир) в США. Основная цель создания этих организаций - поставить международную экономику на прочный фундамент после 2-й мировой войны 1939-45 гг. Сегодня Всемирный банк представляет собой группу из пяти организаций: Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международная ассоциация развития (MAP), Международная финансовая корпорация (МФК), Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций (МАГИ) и Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Члены Всемирного банка - более 180 государств. Имеет форму акционерного общества, участниками которого могут быть только государства - члены МВФ.

Официальные цели деятельности банка - помочь интегрированию стран в мировую экономику и способствовать долгосрочному экономическому росту в целях снижения уровня бедности и улучшения уровня жизни населения в развивающихся странах.

ВСЕМИРНАЯ ТОРГОВАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (ВТО), многосторонняя межправительственная организация по вопросам международного регулирования торговли товарами и услугами. Создана на основе соглашения, подписанного в 1994 г. в Марракеше (Марокко). Начала функционировать с 1 января 1995 г. ВТО стала правопреемницей Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), подписанного 23 странами в 1947 г. В дальнейшем число стран - членов ГАТТ возросло до 125, а само соглашение стало постепенно превращаться в организацию. Решение о создании ВТО было выработано на очередном раунде переговоров в рамках ГАТТ (так называемого Уругвайского раунда).

Образование ВТО свидетельствует о дальнейшей интернационализации экономики, характеризует её современный этап - этап глобализации хозяйственной жизни. ВТО призвана не только содействовать дальнейшему снятию торговых барьеров между странами, т. е. либерализации торговли, но и способствовать развитию других современных форм международных экономических связей.

Главный орган ВТО - Конференция на уровне министров, собирающаяся один раз в два года. Между конференциями её функции выполняет Генеральный совет, который организует работу органа по разрешению споров, органа по проведению обзоров торговой политики и др. Кроме того, в ВТО созданы: Совет по торговле товарами (это фактически действующая под новым названием сессия стран - участниц ГАТТ), Совет по торговле услугами и Совет по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности, а также комитеты, наблюдающие за выполнением других соглашений, вошедших в пакет основополагающих документов ВТО (напр., комитеты по техническим барьерам в торговле, по антидемпинговой практике, по защитным мерам и др.). На базе Секретариата ГАТТ создан Секретариат ВТО во главе с генеральным директором.

ВРЕМЯ В ЭКОНОМИКЕ, выражает упорядоченность необратимой последовательности экономических событий, способ восприятия и представления такой последовательности в экономической деятельности и познании. Достаточно полное отражение временных аспектов экономики в экономической теории - особо сложная, во многом не решённая задача. Тем не менее в научной литературе выделен целый спектр категорий времени, соответствующих разным типам процессов, протекающих в экономике или характеризующих экономическую деятельность.

Объективное время - время протекания реальных экономических процессов, как они предстают идеальному (т. е. не заинтересованному в событиях) внешнему наблюдателю. Как правило, объективное время понимается как шкала обычного астрономического, или календарного, времени, прилагаемая к любому процессу или событию. Всякий момент времени имеет своё место на этой шкале, т. е. датирован. Всякий отрезок времени может быть измерен с её помощью (напр., в днях или годах).

Соответственно в экономических измерениях выделяют два типа величин: запасы и потоки. Величина запаса фиксирует состояние объекта на определённый момент времени - это "датированная" величина, применяемая для измерения запаса или остатка ресурсов (напр., запаса сырья или остатка долговых обязательств по состоянию на 1 июля 1999 г.). Величина потока характеризует интенсивность процесса, измеряя объём ресурсов, вовлекаемых в этот процесс или "выходящих" из него за период времени (дневной расход топлива, месячный заработок, объём ВВП за 1999 г.).