ПОЛИТИКА ДОХОДОВ, целенаправленная деятельность государства в сфере распределения, связанная с решением комплекса задач по поддержанию определённого уровня благосостояния граждан и отдельных семей, дифференциации доходов различных социальных и профессионально-квалификационных групп населения, изменению структуры доходов и созданию стимулов общественно полезной деятельности.

Политика доходов в соответствии со своими целями может реализовываться при помощи экономических, финансовых и административных мер.

Экономические меры направлены на создание условий сбалансированного экономического роста и в основном оказывают влияние на реальные доходы населения, обеспечивающие соответствующий уровень жизни в государстве; носят общеэкономический или отраслевой характер. Например, в практике государственного регулирования широко используются программы развития промышленного потенциала и создания новых рабочих мест, которые направлены на обеспечение заработка для трудоспособных и насыщение рынка товарами народного потребления. В этих целях создаются наиболее благоприятные условия для развития национального предпринимательства. Этим же целям служат программы по структурной перестройке экономики и стабилизации национальной валюты. В рамках осуществления отраслевых программ достигается либо определённый уровень развития отдельных отраслей или сфер (напр., создание государственной сети образовательных или медицинских учреждений, оказывающих бесплатные услуги населению), либо уровень потребления отдельных товаров посредством государственной ценовой политики.

ПОЛЕЗНОСТЬ, свойство блага или товара удовлетворять ту или иную потребность; одно из фундаментальных понятий экономической теории.

Степень полезности - понятие субъективное, оно зависит от интереса индивида, его стремления к тому или иному благу. Например, для одного индивида степень полезности посещения театра значительно выше степени полезности посещения ресторана, в то время как для другого индивида театр вообще не представляет никакой полезности (так называемый закон убывающей полезности).

Полезность зависит также от обстоятельств потребления блага. Так, первая котлета, съедаемая голодным человеком, обладает большей степенью полезности, чем пятая. Взаимозаменяемые блага также обладают разной степенью полезности. Индивид может утолить чувство голода сыром или мясом. Но если он любит сыр, то он для него обладает большей полезностью. Таким образом, полезность - комплексная оценка потребительских свойств товара (блага) индивидом в данный момент времени.

Некоторые экономисты считали, что полезность может быть измерена в определённых счётных единицах (ютилях). Однако большинство специалистов всегда полагали, что межличностные сопоставления полезности благ не имеют никакого смысла. При этом сторонники так называемой кардиналистской теории (теории предельной полезности), созданной У. Джевонсом (Великобритания), К. Менгером (Австрия), Л. Вальрасом (Швейцария), полагали, что каждый индивид имеет свойственную только ему шкалу оценки отдельных потребительских благ.

ПОКУПАТЕЛЬНАЯ СПОСОБНОСТЬ денег, сумма товаров и услуг, которые можно на них купить с учётом существующего уровня цен и тарифов (ставок, определяющих размер платы за различные услуги). Покупательная способность номинальной суммы денег (выраженной в денежных единицах по их нарицательной стоимости) зависит от инфляции: при росте цен, предположим, вдвое покупательная способность денег снижается в 2 раза.

Паритет покупательной способности (ППС) представляет соотношение между двумя (или несколькими) валютами по их покупательной способности к определённому набору товаров и услуг, т. е. он показывает, чему равна покупательная сила денежной единицы одной страны, выраженной в денежных единицах других государств. В зависимости от набора товаров паритет может быть частным (напр., по группе предметов потребления) и общим (по всему кругу произведённых товаров и услуг). Так, если одинаковый набор товаров стоит в США 1000 долл., а в Германии 2000 марок (пример условный), то паритет покупательной способности составит: 1 долл. = 2 маркам или 1 марка = 0,5 долл. Современные методы расчёта позволяют определять паритет покупательной способности на двусторонней и многосторонней основе (в последнем случае определяется паритет одной валюты по отношению к группе валют).

ППС является сугубо аналитическим инструментом и поэтому, в отличие от валютного курса, никогда официально не фиксируется. ППС имеет важное значение для понимания долгосрочной тенденции изменения валютных курсов, хотя в каждый данный момент ППС валюты и её курс, как правило, не совпадают друг с другом.

ПОДРЯД, договор, по которому одна сторона (подрядчик) обязуется по заданию другой стороны (заказчика) выполнить определённую работу, а заказчик обязуется принять и оплатить её. Выполнение работы возможно из материалов и на оборудовании как заказчика, так и подрядчика. Риск случайной гибели или случайного повреждения материалов, оборудования, переданной для переработки вещи несёт предоставившая их сторона. Риск случайной гибели или случайного повреждения результата выполненной работы до её приёмки заказчиком несёт подрядчик.

В договоре подряда указываются сроки начала и окончания работ, определяется стоимость работы и способы её определения, в т. ч. возмещение издержек подрядчика и причитающееся ему вознаграждение.

Существуют различные виды договоров подряда: 1) бытовой подряд - выполнение подрядчиком по заданию заказчика определённой работы, предназначенной удовлетворить бытовые или иные личные потребности, напр. ремонтные работы; 2) строительный подряд - строительство определённого объекта или выполнение иных строительных работ; 3) подряд на выполнение проектных и изыскательских работ; 4) подрядные работы для государственных нужд.

Е. Ф. Борисов.

ПЛАТЁЖНЫЙ БАЛАНС, систематические записи (ведомость) всех сделок между субъектами хозяйственной деятельности рассматриваемой страны (резидентами) и всем остальным миром. В кредит (со знаком плюс) записываются все сделки, ведущие к притоку в экономику платёжных средств, используемых в международных расчётах. В дебет (со знаком минус) записываются все сделки, ведущие к оттоку из экономики соответствующих платёжных средств.

Все сделки между резидентами и нерезидентами можно разделить на две крупные группы - сделки по текущим операциям и сделки по операциям, связанным с движением капитала в страну и из страны. В соответствии с этим в платёжном балансе выделяются так называемые текущие статьи (или текущий счёт) и статьи (счёт) операций с капиталом и финансовыми инструментами.

Важнейшими элементами текущих статей платёжного баланса являются экспорт и импорт товаров и услуг. Экспорт товаров и услуг приводит к притоку в страну валюты и потому отражается в платёжном балансе со знаком плюс. В противоположность этому импорт товаров и услуг из других государств сопряжён с оттоком из страны используемых в международных расчётах платёжных средств, а потому и отражается в платёжном балансе со знаком минус. Разность между экспортом и импортом принято называть сальдо торгового баланса. В тех случаях, когда оно положительно, говорят о наличии у страны активного торгового баланса; отрицательная величина свидетельствует о пассивном торговом балансе. В 1997 г. РФ имела актив торгового баланса в размере 12,4 млрд. долл.

ПЛАНИРОВАНИЕ, формы регулирования и управления социально-экономическими процессами на разных уровнях национальной экономики: на микроуровне предприятий, их отдельных подразделений, а также групп предприятий, на уровне отраслей, секторов и регионов, на макроуровне всей экономики страны. Различается текущее, краткосрочное (месячное, квартальное, годовое), среднесрочное (5-летнее) и долгосрочное планирование (на 10- 15 лет).

В советской экономике централизованное планирование народного хозяйства было главным звеном хозяйственного механизма. Оно носило директивный, адресный, обязательный для всех хозяйствующих субъектов характер. Система планов включала единый народно-хозяйственный план экономического и социального развития страны, отраслевые и региональные планы, а также планы предприятий. Начиная с 1928 г. в СССР разрабатывались 5-летние планы развития народного хозяйства. Главной задачей первых пятилеток (до Великой Отечественной войны) была форсированная индустриализация страны, осуществлявшаяся за счёт снижения жизненного уровня населения. В послевоенное время основным содержанием 5-летних планов стало восстановление народного хозяйства, а позднее, в условиях "холодной войны",- достижение военного паритета с США. Присущая советскому планированию жёсткая сверхцентрализация лишала его гибкости и эффективности, делала его методом управления, неадекватным современному сложному хозяйству, которым нельзя управлять из единого центра. Несмотря на попытки реформировать и децентрализовать директивное планирование, именно его неэффективность послужила одним из главных факторов краха огосударствленной экономической системы СССР.

ПЕРСОНАЛ, сотрудники предприятия или организации, работающие по найму. Основным признаком персонала является наличие его трудовых взаимоотношений с работодателем. Другими признаками персонала являются:

1) способности, т.е. наличие конкретных знаний и профессиональных навыков, опыт работы в определённой сфере;

2) мотивация - круг профессиональных и личных интересов, стремление сделать карьеру, потребность в профессиональной и личной самореализации;

3) психологические, интеллектуальные, физические качества, необходимые для определённой профессиональной деятельности.

Численность персонала определяется характером, масштабами, сложностью, трудоемкостью производственных процессов, степенью их механизации, автоматизации, компьютеризации.

ПЕРЕХОДНАЯ ЭКОНОМИКА, экономика административно-командной системы в процессе её трансформации в рыночное хозяйство. При этом не только изменяются экономическая политика и методы хозяйствования, а происходит радикальное преобразование всей социально-экономической системы. В результате трансформации меняются все элементы экономики: отношения собственности; связи производства и потребления; тип воспроизводства; цели и средства экономического развития; институты.

Специфика переходной экономики определена прежде всего отмиранием так называемых социалистических её характеристик и становлением современной рыночной экономики, основанной на частной собственности. При этом постиндустриальное общество демонстрирует возможность сохранения и дальнейшего развития тенденции социализации экономики и на этой основе - формирования социально ориентированного хозяйства.

Выделяются 3 этапа трансформации переходной экономики:

1. Подготовительный этап, на протяжении которого происходит постепенное разложение старой системы; его конечный результат - социально-экономический кризис.

"ПЕРЕГРЕВ" ЭКОНбМИКИ, состояние экономики, в котором стимулирование спроса ведёт не столько к увеличению предложения (производства), сколько к росту цен. Рост спроса и цен подогревается государственной поддержкой необоснованных кредитов.

"Перегрев" экономик стран Юго-Восточной Азии послужил одним из факторов глобального финансового кризиса 1997-98 гг. Во всех пострадавших от этого кризиса странах казавшиеся процветающими банки и компании на самом деле были банкротами, удерживавшимися на плаву лишь при помощи правительств.

Ситуация "перегрева" экономики особенно привлекательна для так называемых "горячих" денег, которые в условиях мировой финансовой глобализации мгновенно перемещаются из одного финансового центра в другой в поисках наиболее высоких краткосрочных процентов. В свою очередь, приток спекулятивных капиталов усиливает "перегрев" экономики, тем самым способствуя углублению её последующего спада. Так, быстрый экономический рост в странах Юго-Восточной Азии сулил получение огромных прибылей не только от производства и инвестиций, но и от краткосрочных операций. Одной из наиболее привлекательных сфер приложения спекулятивных капиталов стала недвижимость. При первых признаках ухудшения экономической ситуации "горячие" деньги отхлынули, послужив причиной финансовых шоков в этих странах. С. А. Хавина.

ПАТЕРНАЛИЗМ (от лат. patemus - отцовский), форма регулирования социальных и трудовых отношений между государствами, а также на уровне государства и фирмы. Проявляется в покровительственном отношении государства, фирмы к зависимым от них субъектам - государствам, народам, работникам, а также в надежде на подобное покровительство.

Патернализм на государственном уровне означает, что всё общество представляется как семья, главой которой (отцом) является государство. Оно определяет, что хорошо и что плохо, распределяет блага с учётом места каждого в иерархической системе власти. Все общественные организации имеют право на существование лишь как механизмы, укрепляющие власть. Отношения патернализма характерны для традиционных обществ, где сильны традиции общинности. Элементы патернализма наблюдались и в советской административно-командной экономике, которые проявлялись в защите предприятий от конкуренции и разорения, в широко действующей системе социальных гарантий.

Патернализм внутрифирменный особенно проявляется в странах с патриархальными традициями (Японии, Республике Корея, Испании, Италии, Португалии). Наиболее характерен он для экономических отношений в Японии. Патернализм этого типа связан с докапиталистическими отношениями японского общества, в котором первичной ячейкой была семья-клан ("иэ").

ПАТЕНТ (от ср.-век. лат. litterae patentes - свидетельство, грамота, от лат. patens - открытый), документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретателем и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительное право на это изобретение. Выдаётся государственным патентным ведомством изобретателю или его правопреемнику (право на служебное изобретение обычно принадлежит предпринимателю). За выдачу патента и действие его в течение установленного срока (обычно 15-20 лет) патентообладатель вносит патентную пошлину. Патент действует только на территории той страны, где он был выдан. Патент для его обладателя означает предоставление ему монопольного права на применение изобретения. Патентообладатель может выдавать лицензии другим лицам на использование запатентованного изобретения. Продажа лицензии в другую страну предполагает получение там патента. На современном этапе крупные компании стремятся использовать новейшие изобретения, сулящие экономическую выгоду, для закрепления своего технического превосходства в определённых областях, поэтому овладение патентами стало сферой острой конкурентной борьбы в мировом масштабе. В условиях НТР общее количество патентов служит одним из важных показателей научно-технического потенциала страны. Е. Ф. Борисов.

ПАССИВ (от лат. passivus - недеятельный), 1) совокупность долгов и обязательств предприятия (в противоположность активу). 2) Часть бухгалтерского баланса, обычно правая сторона, обозначающая источники образования средств предприятия, его финансирования, сгруппированные по их принадлежности и назначению (собственные резервы, займы других учреждений).