В соответствии с Кодексом об административных правонарушениях (КоАП) под административным правонарушением понимают посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свободы граждан, на установленный порядок управления противоправное виновное действие либо бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность.
Из данного определения можно выделить следующие признаки административного правонарушения:
1) Общественная опасность. Действие или бездействие является антиобщественным когда оно представляет опасность для общества, государства, причиняет вред интересам граждан, создает угрозу охраняемым общественным отношениям. Деяние, лишенное общественной опасности, не может квалифицироваться как административный проступок (административное правонарушение).
2) Противоправность. Это означает, что совершенное деяние нарушает действующие нормы права. Поэтому действие либо бездействие не запрещенное нормами права не может образовать административного правонарушения.
3) Виновность. Это означает наличие вины (умысла или неосторожности) в действиях правонарушителя. Отсутствие вины исключает признание деяния административным правонарушением и, следовательно, исключает административную ответственность лица.
4) Наказуемость деяния. Административным правонарушением признается лишь такое правонарушение, за совершение которого предусмотрена административная ответственность.

Избирательная система – это установленный в государстве порядок организации и проведения выборов.
Согласно Конституции Республики Беларусь единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в республике является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно или через своих представителей. Основными формами осуществления народовластия являются выборы и референдумы.
В Республике Беларусь граждане избирают Президента, депутатов Палаты представителей и местных Советов депутатов.
Выборы являются всеобщими: право избирать имеют граждане Республики Беларусь, достигшие 18 лет. Выборы являются свободными: избиратель лично решает, участвовать ему в выборах и за кого голосовать. Выборы являются равными: избиратели имеют равное голосов, а кандидаты, избираемые на государственные должности, участвуют в выборах на равных основаниях.
Выборы Президента и депутатов являются прямыми: граждане избирают их непосредственно. Выборы членов Совета республики являются косвенными.
Голосование на выборах является тайным: контроль за волеизъявлением избирателей в ходе голосования запрещается.
Конституция Республики Беларусь устанавливает исчерпывающий перечень оснований для ограничения избирательных прав граждан. В выборах не участвуют граждане, признанные судом недееспособными; лица, содержащиеся по приговору суда в местах лишения свободы. Эти лица лишены как активного (права избирать), так и пассивного (права быть избранным) избирательного права. Не принимают участия в голосовании лица, в отношении которых в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством, избрана мера пресечения – заключение под стражу.

Под основами конституционного строя понимаются главные устои государства, его основные принципы. Основы конституционного строя Республики Беларусь закреплены в разделе 1 Конституции. Конституция определяет Республику Беларусь как унитарное демократическое социальное правовое государство.
Унитарным называется государство, которое по административно-территориальному делению едино (в отличие от федеративного и конфедеративного). Территория Республики Беларусь едина и неотчуждаема. Единство означает, что административно-территориальные единицы Республики Беларусь (области, районы и другие) не обладают политической самостоятельностью. Неотчуждаемость означает, что территория Республики Беларусь не может быть предметом купли-продажи и других форм уступки за исключением равноценного обмена.
Демократическим называется государство, основанное на народовластии. Единственным источником государственной власти и носителем суверенитета в Республике Беларусь является народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией.
Социальным называется государство, которое заботится о своих гражданах и стремится обеспечить им достойный уровень и качество жизни. Социальное государство обязано создавать все условия для беспрепятственной реализации каждым человеком права на защиту своей жизни и здоровья. Обеспечить абсолютную безопасность нельзя, но можно снизить ее до так называемого приемлемого риска, при котором опасность минимальна. Например, мало предпринимать меры по обеспечению защиты жизни и здоровья граждан, необходимо, чтобы им была в полной мере обеспечена свобода развития, ощущение разумной безопасности. Жизнь под постоянной угрозой стать объектом преступников, например террористов, не может считаться полноценной. И это тоже аспекты деятельности институтов социального государства.

Конституционное право – это отрасль права в системе национального права. Его нормы регулируют: а) отношения по закреплению и охране основ конституционного строя; б) отношения в области конституционно-правового статуса человека и гражданина; в) отношения по организации и функционированию государственной власти.
Конституционное право регулирует общественные отношения, складывающиеся во всех сферах общества: политической, экономической, социальной, духовной и др. Предметом регулирования являются наиболее важные (фундаментальные) общественные отношения. В то же время предметом регулирования других отраслей является какая-либо одна область жизни. В этом принципиальное отличие конституционного права от других отраслей права. Конституционное право содержит основополагающие принципы взаимоотношений государства и личности.
Нормы конституционного права определяют сам процесс формирования права, они закрепляют систему государственной власти (статус государственных органов, форму государства, форму государственного устройства, форму правления), предусматривают формы собственности, принципы хозяйственной деятельности, виды юридических актов и их соотношение.

К скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при хранении и перевозке требуют защиты от воздействия высоких или низких температур и влажности воздуха, то есть специальных условий транспортировки, а именно, охлаждения или отопления и вентиляции вагонов, специального ухода за грузом и контроля за его состоянием. По железным дорогам перевозится около 98 наименований грузов растительного, 88 – животного происхождения и многочисленная консервированная продукция.
Все многообразие продуктов питания, животного или растительного происхождения, определяется особенностями обмена веществ каждого данного вида на уровне клетки. Все вещества, входящие в состав клетки, подразделяются на органические и неорганические. К органическим веществам относятся: белки, углеводы, жиры, витамины, органические кислоты, фенольные соединения, нуклеиновые кислоты, ферменты. К минеральным элементам относится вода, находящаяся в составе молекул (в связанном состоянии около 5 %) и в межклеточном состоянии (в свободном состоянии). Другими минеральными ве-ществами являются К, Са, Na, Mg, Fe, Cu, Zn и др.
Набор названных веществ в составе продуктов определяет их внешний вид (цвет, запах, консистенцию), питательную ценность, то есть содержание в них белков, углеводов, жиров и химические процессы, происходящие в них под воздействием различных ферментов. Воздействие «положительных» ферментов приводит к скорому «созреванию» продуктов, а воздействие «отрицательных» ферментов вызывает появление в продуктах веществ, не позволяющих потребление этих продуктов. Поэтому одним из правил при обработке, хранении и перевозке является создание условий, прекращающих или замедляющих воздействие этих ферментов. Набор обычно входящих в состав продуктов веществ приводится в многочисленных справочных материалах, ими следует руководствоваться при определении качества продуктов.

Получение холода основано на 2 з-не термодинамики: передача тепла от менее нагретых тел к более нагретым без совершения внешнего воздействия или работы не возможно.
Количество тепла отводимого от груза в процессе замораживания называется расходом холода.
Способы получения холода:
- частичное испарение воды при теплообмене с наружным воздухом;
- плавление водяного льда или замороженных водных растворов солей.
- плавление льда и растворение соли;
- сублимация сухого льда;
- кипение при нормальном давлении жидких газов без конденсации паров;
- кипение хладагента с конденсацией паров
- повышение t окружающей среды при теплообмене;
- понижение и повышение t сжатого воздуха при расширении и разделении его в «вихревой трубе»
- понижение t сжатого воздуха при расширении
- движение электронов в термоэлементах из полупроводников.

Основная задача - соблюдение условий, при которых они не подвергались бы вредному воздействию физико-химических и бактериологических факторов. От этого воздействия должна быть ограждена и среда, в которой они находятся. На результаты хранения и перевозок влияют:
1 качество, состояние и подготовка продукта к хранению или перевозке, его тара и упаковка;
2 температура, влажность, циркуляция и вентиляция воздуха в помещении, где хранится или перевозится продукт, а также чистота воздуха в камерах и вагонах (отсутствие микробов, плесени, пыли, выделяемых продуктами газов и запахов);
3 санитарное состояние камер и вагонов, способы размещения в них продуктов и длительность хранения или перевозки.
При оценке качества пищевых продуктов устанавливают их пищевое достоинство, безвредность и вирусные особенности. Осмотром выявляют; может ли данный продукт быть допущен к перевозке или помещен в холодильник на хранение, и на каких условиях, состояние его и стойкость в условиях длительного хранения или перевозки и наличие документов, подтверждающих его качество, стандартность продуктов и тары. Основной документ, определяющий качественные требования к продукту, упаковке и таре – ГОСТ. В нем определения продуктов, классификация их видов, перечень требований, которым они должны удовлетворять, деление на сорта, правила упаковки, маркировки, способы перевозки, хранения, отбора проб методы исследования. Выпуск продовольственных товаров стандартного качества контролируют отделы технического контроля и лаборатории на промышленных предприятиях, госинспекция по качеству, врачебно-санитарные отделы. Методы исследования пищевых продуктов делятся на две группы.

Маркетинг на железной дороге можно определить как комплексную систему организации перевозочного процесса, ориентированную на более полное удовлетворение спроса на транспортные услуги и повышение рентабельности отрасли при оптимизации грузопотоков и транспортной составляющей в структуре валового национального продукта.
Элементы маркетинга использовались на отечественном транспорте и ранее, хотя это не называлось маркетингом. Так, на железной дороге, периодически проводилось обследование экономики районов тяготения ж.д., существовала система скидок и надбавок к тарифам, проводилась оптимизация транспортно-экономических связей, разрабатывались отдельные мероприятия по повышению качества перевозок. Однако эти элементы маркетинга не носили системного характера, а общая политика централизованного планирования ограничивала инициативу хозяйствующих субъектов транспорта и развитие конкуренции на рынке транспортных услуг. Кроме того на рынке постоянно ощущался дефицит транспортных ресурсов, таких, как подвижной состав, контейнеры и др. Это не способствовало возникновению потребности транспортных предприятий в рынках сбыта.
Переход к рыночным отношениям и спад производства и платежеспособного спроса населения вызвали снижения объемов перевозок грузов и пассажиров, что привело к возникновению неиспользуемых мощностей транспорта. Усилилась конкуренция между видами транспорта и отдельными транспортными предприятиями.
В связи с этим, в начале 90х годов на транспорте России и СНГ стали активно внедрять маркетинговую концепцию управления, создавать маркетинговые органы.

Прием СПГ к перевозке
К перевозке СПГ принимаются по весу или кол-ву мест (тарные и штучные), проверяется их состояние натурным осмотром и по док-там. На каждую отправку отп-ль обязан приложить к накладной кач-ное удостоверение, указав в нем наименование и термическую об-работку груза, вес и число мест, а для охлажденных и мороженых грузов – их t при погрузке в вагон и возможный срок нахождения в пути (при соблюдении установленного порядка обслуживания). На ста назначения кач-ное удостоверение выдают получателю по его требованию. На, крупных пунктах погрузки при наличии на них представителей Государственной инспекции по качеству, по ре-зультатам натурной проверки груза выдают сертификат, в котором приведены сведения о его транспортабельности и другие данные. Кач-ное удостоверение и сертификат должны быть датированы днем по-грузки, в противном случае они не действительны. Удостоверение о кач-ве заверяется печатью грузоотправителя, а сертификат печатью Гос инспекции по качеству. На мин воды, вина предъявление удостоверений о качестве необязательно.
СПГ не принимаются к перевозке, если срок транспортабельности указанный в сертификате (качественном удостоверении), менее срока, указанного Правилами пе-ревозки грузов, а также если расчетный срок доставки груза будет превышать пре-дельные сроки перевозки, установленные Правилами.
Взвешивание скоропортящихся грузов Определение веса грузов, производимое по трафарету, по стандарту, расчетным путем, по обмеру или условно, а также на вагонных весах.

К скоропортящимся грузам относятся грузы, которые при хранении и перевозке требуют защиты от воздействия высоких или низких температур и влажности воздуха, то есть специальных условий транспортировки, а именно, охлаждения или отопления и вентиляции вагонов, специального ухода за грузом и контроля за его состоянием. По железным дорогам перевозится около 98 наименований грузов растительного, 88 – животного происхождения и многочисленная консервированная продукция.
Все многообразие продуктов питания, животного или растительного происхождения, определяется особенностями обмена веществ каждого данного вида на уровне клетки. Все вещества, входящие в состав клетки, подразделяются на органические и неорганические. К органическим веществам относятся: белки, углеводы, жиры, витамины, органические кислоты, фенольные соединения, нуклеиновые кислоты, ферменты. К минеральным элементам относится вода, находящаяся в составе молекул (в связанном состоянии около 5 %) и в межклеточном состоянии (в свободном состоянии). Другими минеральными ве-ществами являются К, Са, Na, Mg, Fe, Cu, Zn и др.
Набор названных веществ в составе продуктов определяет их внешний вид (цвет, запах, консистенцию), питательную ценность, то есть содержание в них белков, углеводов, жиров и химические процессы, происходящие в них под воздействием различных ферментов. Воздействие «положительных» ферментов приводит к скорому «созреванию» продуктов, а воздействие «отрицательных» ферментов вызывает появление в продуктах веществ, не позволяющих потребление этих продуктов. Поэтому одним из правил при обработке, хранении и перевозке является создание условий, прекращающих или замедляющих воздействие этих ферментов. Набор обычно входящих в состав продуктов веществ приводится в многочисленных справочных материалах, ими следует руководствоваться при определении качества продуктов.

К и. п.с. относятся спец. вагоны грузового парка, предназначенные для перевозки с.п. г. Изот-ми т.к. во время перевозок в грузовых помещениях поддерживаются требуемые постоянные t. Перевозят в них грузы, которые предварительно охлаждены или нагреты или термически не обработаны. Теплоизоляция охлаждающих поверхностей вагонов и аккумулированный грузом холод или тепло обеспечивают необходимый температурный режим перевозки. В зависимости от рода перевозимых грузов вагоны подразделяют на универсальные и специальные. В первых перевозят все массовые спг включая мясо подвесом в теплом, охлажденном и замороженном состоянии. Вторые - только для определенных грузов, виноградных вин, виноматериалов, живой рыбы и др. По способу, охлаждения грузового помещения, и. вагоны подразделяются на вагоны-рефрижераторы., охлаждаемые при помощи паровых компрессорных холодильных установок (машин), вагоны-ледники с ёмкостями для льда или смеси льда и соли, вагоны-термосы с теплоизоляцией без охлаждающих устройств; по способу отопления - на вагоны с электрическим отоплением и вагоны, отапливаемые печами-времянками. Приборами электрического отопления оборудованы все вагоны-рефрижераторы. Реф. вагоны обращаются поездами (23-х или 21-вагонными), секциями (по 12 или 5 вагонов) и одиночными (автономно). Основные требования, предъявляемые к изотер. вагонам: возможность поддержания в грузовом помещении оптимальной температуре и влажности воздуха независимо от внешних условий; обеспечение заданной скорости охлаждения плодов и овощей в процессе перевозки; обеспечение высоких скоростей движения (до 120 км/час) с одновременным сохранением плавного хода, обеспечением нормальной циркуляции и вентиляции воздуха в грузовом помещении, возможностью полной автоматизации работы оборудования и контроля температуры, надежностью оборудования и простотой его обслуживания; высокой народнохозяйственной эффективностью в процессе эксплуатации.

Груз ввозится на станцию в день, указанный в накладной, и предъявляется вместе с ней приемосдатчику.
Проверив наличие разрешения на ввоз груза, приемосдатчик дает указание бригадиру
комплексной механизированной бригады о разгрузке груза с автомобиля.
В ходе разгрузки приемосдатчик:
-сличает груз с данными указанными в накладной;
-проверяет исправность упаковки и соответствие ее установленному ГОСТу;
-наличие и правильность отправительской маркировки на грузовых местах.
После осмотра и укладки груза приемосдатчик с помощью дисплея вводит информацию в ЭВМ о приеме груза. С этого момента начинается бездокументный учет принятого груза, заменяющий Книгу приема груза к перевозке.
При ввозе груза по частям информация вводится на каждую ввезенную часть.