Теоретические основы аграрной политики развиваются в двух направлениях. Первое представлено позитивными теориями, которые призваны объяснить, почему реализуется та или иная экономическая по-литика и какая политика будет проводиться в будущем. Позитивная эко-номическая наука имеет дело с объяснением объективного функциониро-вания экономики, с тем, что есть или может быть.
Второе направление связано с нормативным подходом, в рамках которого пытаются определить, когда и как правительство должно вме-шиваться в рыночные механизмы распределения ресурсов, доходов и бо-гатства и каковы последствия такого вмешательства. Нормативная наука предлагает экономические рецепты, основанные на субъективных оце-ночных суждениях, имеет дело с тем, что должно быть.
Разработка эффективной аграрной политики предполагает учет обоих научных направлений.