Мероприятия по развитию специализации и кооперирования

Реорганизация управления промышленностью и строительством привела в действие многочисленные внутрипроизводственные резервы, в том числе и в области развития специализации и кооперирования производства. Совнархозы провели значительную работу по концентрации производства однотипной продукции, а также по развитию рациональных кооперированных связей, что позволило существенно сократить объем нерациональных перевозок.

В семилетнем плане намечены крупные государственные мероприятия по дальнейшему развитию специализации промышленного производства и улучшению производственного кооперирования предприятий.

На базе массового специализированного производства значительно расширяется номенклатура выпускаемых машин и механизмов для обеспечения бурного технического прогресса во всех отраслях народного хозяйства.

За последние годы приняты важные решения о дальнейшем развитии станкостроения, электротехнической промышленности, производства тепловозов, компрессоров, строительных, дорожных и других машин на базе специализации и четкого профилирования предприятий, В результате освоения специализированного производства магистральных тепловозов, например, выпуск их за последние три года почти удвоился.

Промышленные предприятия будут все больше освобождаться от производства некоторых видов несвойственной им продукции, которую они вырабатывают в настоящее время.

В качестве примера приведем данные по отраслям машиностроения Московского городского совнархоза.

Предварительные расчеты показывают, что затраты на проведение разработанной системы мероприятий по специализации предприятий Московского городского совнархоза составят 250 млн. руб., а годовая экономия от их внедрения достигнет 400 млн. руб.

Созданные в результате перестройки управления промышленностью и строительством большие возможности для развития специализации и кооперирования во всех отраслях народного хозяйства используются, однако, еще недостаточно. Июльский (1960 г.) Пленум ЦК КПСС отметил, что «Госплан СССР, Госпланы союзных республик и некоторые совнархозы медлят с этим делом, не разработали перспективных планов специализации и кооперирования по ведущим отраслям промышленности».;

Некоторые совнархозы при осуществлении специализации и кооперирования исходят только из потребностей своих районов.

Так, некоторые совнархозы Украины хотели организовать у себя специализированные базы по производству метизов, нормального инструмента и т. п. Расчеты Госплана УССР показали, что экономически целесообразнее создавать более крупные специализированные заводы и цехи, обслуживающие деталями и заготовками предприятия нескольких совнархозов.

Крупные мероприятия проводятся по развитию детальной специализации производства. При этом особое внимание уделяется созданию в машиностроении крупных заготовительных баз, рассчитанных на обеспечение потребности экономических районов. Это будет осуществлено как за счет улучшения специализации и реконструкции действующих предприятий, так и путем строительства новых крупных специализированных цехов и заводов по производству литья, поковок, штамповок и т. д. К 1965 г. специализированные мощности промышленности будут доведены: по чугунному литью — до 14,7 млн. т, стальному литью — до 4 млн. т, поковкам— до 1,6 млн. т, штамповкам — до 3,8 млн. т.

Заготовительные специализированные производства станут основными поставщиками заготовок (поковок, штамповок, отливок) и к концу семилетки будут удовлетворять до 80% общей потребности в них. Высокая эффективность специализированных производств оправдает затраты на реконструкцию действующих предприятий и строительство новых цехов примерно в течение одного года.

Расширяются специализированные мощности по производству продукции массового применения — нормальных редукторов, метизов, электродов, фитингов, промышленной арматуры и других изделий. Их производство будет сконцентрировано в основном на специализированных предприятиях. Большие возможности для дальнейшего развития специализации производства открывает объединение родственных предприятий,

Львовский совнархоз, например, объединил предприятия обув--ной, трикотажной, швейной и стекольной промышленности в крупные объединения — фирмы. В производственное объединение «Прогресс» вошли 5 обувных предприятий, каждое из которых получило более узкую производственную специализацию. Централизация раскроя кожтоваров, пошива заготовок, моделирования и конструирования обуви, снабжения и сбыта позволила на тех же площадях увеличить выпуск продукции в 2,3 раза, повысить производительность труда на 30%, снизить себестоимость продукции,

Значительно возрастают производственные мощности инструментальной промышленности, что позволит к концу семилетки поднять удельный вес продукции специализированных заводов в общем выпуске инструментов примерно до 80%. Расчеты показывают, что сосредоточение на специализированных заводах производства нормализованного инструмента даст возможность получать ежегодную экономию в размере 300—400 млн. руб.

Июльский (1960 г.) Пленум ЦК КПСС обязал завершить «создание в Центре, на Урале, в Средней Азии, в Сибири и других крупных экономико-географических районах страны специализированных производств комплектующих изделий и деталей межотраслевого применения, литья, поковок, нормализованных узлов, агрегатов и оснастки, сварных конструкций, метизов, инструмента, запасных частей для нужд смежных экономических районов».

Предусматривается также создание районных предприятий по ремонту заводского оборудования, строительных, дорожных и других машин и механизмов, значительное увеличение специализированного производства запасных частей и организация специализированных предприятий по изготовлению средств механизации производственных процессов.

В промышленности около 800 тыс. металлорежущих станков разбросано по ремонтным цехам различных предприятий и используется для изготовления отдельных деталей и запасных частей, необходимых для ремонта оборудования. Централизация ремонтного дела, создание специализированных предприятий по производству запасных частей и деталей позволят улучшить качество и резко снизить себестоимость запасных частей, а также решительно улучшить использование станочного парка в целях расширения основного производства.

На XXII съезде партии подверглись острой критике факты нарушения принципа специализации при строительстве новых и эксплуатации действующих предприятий. Строительство новых специализированных предприятий, значительное развитие детальной специализации производства приведут к расширению производственных связей предприятий, повышению роли производственного кооперирования.

Важную роль в развитии специализации производства и установлении рациональных устойчивых кооперированных связей могут и должны играть коллективы промышленных предприятий.

Новый порядок планирования народного хозяйства, при котором планирование начинается снизу, требует всемерного привлечения внимания коллективов предприятий к вопросам специализации и кооперирования. Конечно, само предприятие не может окончательно решить вопрос о номенклатуре выпускаемых изделий. Это решается в централизованном порядке. Но каждое предприятие, изучив свои возможности и резервы, может выдвинуть глубоко обоснованные предложения о дальнейшей специализации производства, которые будут учтены в государственных планах развития народного хозяйства. Необходимо на каждом предприятии проанализировать сложившуюся специализацию цехов и участков. Во многих случаях целесообразно отказаться от производства своими силами тех заготовок, которые экономически выгоднее получать от специализированных предприятий. В других случаях, наоборот, целесообразно организовать на предприятии специализированное производство деталей для обеспечения ими не только своего предприятия, но и других предприятий.