Организация добровольного сотрудничества с таможенными органами (принципы и цели)

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
Ключевые принципы внедрения этих правил включают, помимо прочего, следующие положения:
a) нельзя игнорировать важность улучшения условий осуществления перевозок и торговли, даже если соображения безопасности ставятся во главу угла; исключительно важно добиться оптимального баланса между безопасностью и упрощением формальностей и процедур, особенно на границе;
б) все стороны, как коммерческие, так и официальные, могут внести вклад в повышение безопасности перевозки грузов;
в) безопасность является одним из наиболее важных корпоративных приоритетов для компаний, занимающихся международными перевозками грузов;
г) защита легальной торговли, а также честной торговли и законопослушной автотранспортной организации должна быть базовым принципом;
д) связи с внутренними и внешними заинтересованными сторонами должны быть установлены, и если они уже существуют, сохранены и усовершенствованы;
е) все стороны, вовлеченные в цепочку поставок, должны отвечать соответствующим требованиям законодательства, включая требования, вытекающие из международных договоров и соглашений;
ж) все стороны должны обеспечивать самый высокий уровень интеграции;
з) приверженность руководства и сотрудников принципам безопасности, основанная на рекомендациях по безопасности с четким распределением подотчетности и ответственности, должна проявляться при каждой необходимости;

Организация добровольного сотрудничества с таможенными органами

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
Почти во всех странах мира отрасль автомобильных перевозок (доставки грузов) характеризуется наличием большого числа небольших компаний. Эту сильно разрозненную отрасль на национальном уровне представляют ассоциации автомобильного транспорта, а на международном уровне – Международный союз автомобильного транспорта (IRU). IRU принял участие в разработке типовых рекомендаций Всемирной таможенной организации (ВТО) по повышению безопасности перевозки грузов. В настоящем документе эти типовые рекомендации были пересмотрены и скорректированы с учетом особенностей сектора автомобильных перевозок.

Террористические акции по всему миру привлекают повышенное внимание к международному терроризму и к вероятности использования в террористических целях средств, предназначенных для международных перевозок людей и грузов.
Преступники также используют законную торговлю для прикрытия своих незаконных акций, таких как нелегальная иммиграция, торговля наркотиками, отмывание денег, мошенничество в таможенной и транзитной сфере, перевозка контрафактных товаров и прочих нарушений, угрожающих благосостоянию как отдельных государств, так и международного сообщества.

Руководство по перевозке опасных грузов автотранспортом

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
Международный терроризм – явление не новое, и, к сожалению, многие страны испытали его на себе
Однако события 11 сентября изменили сложившиеся представления о моральных устоях террористов и их взглядах на ценность чужой и собственной жизни
В связи с этим правительства должны пересмотреть свои планы ответных мер, а ассоциации, такие как IRU и ее члены, должны принять на себя свою долю ответственности и требовать от своих сотрудников быть внимательными к вопросам обеспечения безопасности
Профилактические меры безопасности, разумеется, не могут гарантировать того, что в будущем любые террористических акты будут исключены, но здравый смысл подсказывает, что принятие эффективных, адекватных существующей угрозе, мер является оправданным с экономической и социальной точки зрения. Меры по обеспечению безопасности при транспортировке опасных грузов автомобильным, железнодорожным и речным транспортом перечислены в новой главе (1.10) Соглашения ДОПОГ *. Новые положения вступят в силу 1 января 2005 г., а переходный период продлится шесть месяцев
Транспортным компаниям не стоит находиться в ожидании в течение этого времени, они должны начать разработку и реализацию планов по обеспечению безопасности без каких!либо промедлений.

Информация и взаимодействие в чрезвычайных обстоятельствах/в случае хищения

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Поделитесь информацией о профилактических мерах по обеспечению безопасности и опытом их применения с автотранспортной организацией, с которой постоянно работаете.
2. Сообщите представителям автотранспортной организации, с которой работаете, о любых фактах, представляющих угрозу транспортной операции.
3. Как можно скорее сообщите о факте хищения.
4. Сообщите водителю автотранспортного средства или по крайней мере автотранспортной организации, специальный телефонный номер на случай чрезвычайных обстоятельств или хищения.
5. При изменении сроков поставки товара в связи с каким!либо дорожно!транспортным происшествием автотранспортная организация должна соответственно проинформировать грузополучателя.

Спецификации для оформления заказа

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
Спецификации для оформления заказа
1. Подготовьте рабочие спецификации (для автотранспортной или посреднической организации), которые должны быть как можно более точными и включать в себя рабочее время, сроки, время доставки, качество, риск и меры по предотвращению хищений, а также условия погрузки/разгрузки с указанием конкретных инструкций по обеспечению безопасности.
2. При выборе транспортной организации оценивайте ее по таким критериям, как хорошая репутация.

Транспортные и страховые документы

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Документация
1.1. Изготавливайте только самое необходимое количество копий документов.
1.2. Старайтесь, чтобы номенклатура товара выглядела нейтрально (не делайте никаких специальных отметок, указаний, кодов, т.е. всего того, что может указывать на характер товара).
1.3. Указывайте/используйте номер пломбы.

2. Страхование
2.1. Рекомендуется (по желанию) застраховать товары свыше стандартного уровня возмещения убытков.
2.2. Грузоотправитель вправе застраховать товар.
2.3. Укажите точную стоимость товара, особенно в случае перевозки особо ценного/уязвимого груза.

Доставка

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Необходимо точно указать адрес конечного пункта назначения, правильно оформить транспортные документы и обеспечить высокое качество связи с автотранспортным средством.
2. Направление к пунктам разгрузки должно четко задаваться путевыми указателями.
3. Избегайте простоев вне обычного рабочего времени. Четко указывайте часы работы и организуйте перевозки при содействии автотранспортной организации, чтобы укладываться в рамки рабочего времени компании.
4. Разгрузка должна проходить быстро, а число грузчиков соответствовать типу разгружаемого груза.

Перевозка

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Заранее обсудите с автотранспортной организацией планируемый маршрут перевозки. Согласуйте места остановки в пути и время каждой стоянки.
2. Оговорите число остановок и время стоянки в договоре с автотранспортной организацией в соответствии с действующим законодательством.
3. Старайтесь заранее представить себе ситуации, представляющие угрозу безопасности автотранспортного средства. В автотранспортную организацию необходимо сообщить о высокой ценности/уязвимости груза, однако информировать об этом водителей необязательно. В отношении транспортной операции по перевозке высокоценных/уязвимых грузов должны действовать специальные, особо строгие правила, требующие более жесткого контроля над ее осуществлением.
4. Определите маршрут перевозки с учетом степени секретности/уязвимости груза и общей обстановки, влияющей на безопасность перевозки. Примите во внимание места пересечения
границ, места стоянки автотранспорта, места паромной погрузки, железнодорожные станции (в случае комбинированной перевозки), терминалы и т.д.

Меры безопасности в отношении груза (пломбы, упаковка, деактивация)

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Упаковка должна соответствовать типу перевозимого груза и быть прочной.
2. Маркировка всей партии груза должна быть одинаковой и ничем особенным не выделяться (независимо от ценности груза). Весь груз следует обернуть матовой пленкой. Регулярно, примерно каждые две недели, меняйте внешний вид груза (цвета, коды).
3. Пломбы должны устанавливаться грузоотправителем при отправке груза в присутствии водителя автотранспортного средства. Укажите номер пломбы в транспортных документах. Накладная должна быть подписана грузоотправителем и водителем автотранспортного средства. В перерывах при погрузке проверяйте, не нарушены ли пломбы, укладка на поддоны или упаковка. Компаниям следует менять свои пломбы каждые три месяца, изменяя их форму, цвет и т.д., чтобы предотвратить изготовление поддельных пломб.
4. Найдите специальные способы для защиты ценных/уязвимых грузов, обеспечьте поддержание связи между автотранспортным средством и компанией. По возможности, защитное оборудование должно быть снабжено электронными блокираторами, а весь груз следует перевозить по частям.

Погрузка

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Обеспечьте присутствие представителя грузоотправителя во время погрузки.
2. Старайтесь, чтобы партия товара обеспечивала полную загрузку или группируйте различные партии товара.
3. По возможности избегайте погрузочных операций в пятницу после полудни. В таких случаях
переносите их на вторую половину воскресенья.

Субподрядные отношения

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Ограничивайте бездоговорные субподрядные отношения и количество субподрядчиков в рамках одной транспортной операции.
2. Полностью контролируйте транспортную операцию и старайтесь избегать перевозок двух партий груза на одном автотранспортном средстве или порожних рейсов.
3. Пользуйтесь услугами только хорошо зарекомендовавших себя транспортных организаций.
4. Требуйте подтверждения о доставке груза.
5. Обеспечьте соблюдение условий контракта различными организациями, участвующими в транспортной цепочке.

Поставщики транспортных услуг

Наука » Транспорт » Руководство МСАТ по безопасности на автотранспорте
1. Предлагайте услуги по доставке грузов только проверенным перевозчикам.
2. Грузоотправители должны взаимодействовать с грузополучателями.
3. Заранее требуйте информацию о личности водителей, в первый раз осуществляющих погрузку/разгрузку на территории грузоотправителя/грузополучателя.