Публикуемые ниже «Обязательства и обязанности агитатора» представляют собой важный источник для изучения форм и методов идеологического воздействия на крестьян в 1918 г. Советское государство на всем протяжении своего существования подвергало своих граждан постоянной идеологической обработке. Политизированные ритуалы, призванные внедрить догматы марксистско-ленинского учения в сознание, сопровождали советского гражданина в течение всей сознательной жизни. Формирование идеологической машины советского государства началось с первых дней его существования. Основы методов агитационного и пропагандистского воздействия на население, доказавшие свою эффективность в XX в., были заложены в первые годы существования большевистской власти.
Для более подробного рассмотрения конкретных мероприятий советской власти в области агитации и пропаганды на ранней стадии развития советского общества обратимся к «Обязательствам и обязанностям агитатора». Они были рекомендованы в 1918 г. отделом агитации и пропаганды Петроградского комитета РКП(б) идеологическим работникам, посылаемым из столицы в провинцию.
Данный документ должен был регламентировать деятельность агитаторов, направляемых из столицы в уезды и волости северозападных губерний. Он состоит из пяти основных разделов: «памятка агитатора», «обязанности агитатора», «план работы агитатора Ц.И.К.», «обязанности руководителя группы», «общие положения для руководства агитаторам и пропагандистам». Последний, в свою очередь, делится на следующие подразделы: «забастовки», «по вопросу о злоупотреблению властью (Комиссародержавие)», «при обсуждении продовольственного вопроса».
В первой, «преамбульной», части этого документа даются общие рекомендации о том, с помощью каких методов необходимо найти общий язык с населением, среди которого предстоит вести «агитационную работу». В этом разделе постулируются цели, которые ставит агитационный отдел перед агитатором, кроме того, он содержит практические советы по проведению агитационного выступления.
Следует более подробно остановиться на рекомендациях, призванных помочь агитатору удержать внимание аудитории во время проведении митинга. Во-первых, наиболее логичным и очевидным психологическим приемом мимикрии чужеродного социального элемента (агитатора) в однородном социальном пространстве (крестьянском сообществе) является перенимание привычных для последних форм передачи информации: «говори простыми и народными словами». Вторым, не менее очевидным психологическим приемом, является убежденность агитатора в произносимых им с трибуны словах: «Говори живо, и только о том, что сам хорошо понял и в чем убежден. Только тогда тебе поверят». Не менее полезным является рекомендация о сохранении хладнокровия как гарантии успеха во время выступления: «Владей всегда собой, будь тверд и спокоен, – тогда ты будешь держать слушателей в своих руках».
«Памятка…» рекомендует агитатору внимательно следить за состоянием аудитории, тщательно избегая «всем надоевших митинговых фраз», а также чересчур громкой или утомительно длинной речи. Следующий, не лишенный практического смысла, совет «всюду находи себе друзей и завербовывай их в ряды коммунистов», подтверждает и без того очевидный факт отсутствия поддержки большевистской программы среди большей части крестьянского населения в этот период.
«Памятка…» написана живым языком, сравнительно свободным от бюрократических штампов, она содержит в себе практические советы, что, несомненно, указывает на наличие опыта устных выступлений. Документ устанавливает четкие ограничения власти агитатора в провинции, куда он посылается для ведения пропагандистской деятельности: «Ты – не начальство, не власть, а лишь более сознательный из своих товарищей. Помни, что ты вышел из их же рядов». Тем самым четко фиксируется еще один прием, который поможет улучшить контакты с теми, на кого направлено идеологическое воздействие. Это отсутствие высокомерия, заносчивости, представление себя как простого человека, доступного для многих людей.
Второй раздел этого документа – «Обязанности агитатора» – являет собой яркий образец директивного языка нарождающейся советской бюрократической системы. Вместе с тем остается неясным, какие конкретные действия должно включать в себя «всяческое содействие» распространению резолюций крестьянских съездов.
Кроме этого, в обязанности агитатора вменялось «уведомлять
Ц.И.К. еженедельно о своем местопребывании и представлять два раза в неделю … отчет о своей деятельности», что, учитывая разрыв связей между столицей и провинцией в условиях разрухи Гражданской войны, убедительно свидетельствует об оторванности власть имущих от реальной жизни и их стремлении ориентироваться на идеальные установки, а не на реальную ситуацию.
В третьем разделе этого документа – «План работы агитатора Ц.И.К.» – даются подробные разъяснения о посылке и организации работы агитаторов в провинции. Характерной чертой советской бюрократической системы в целом и данной организации в частности, даже на ранней стадии формирования советского общества, является назначаемость ответственных руководителей: «Агитаторы делятся на губернские группы, каждая из которых имеет ответственного руководителя, назначаемого агитационным Отделом, и поддерживает связь между всеми своими членами, действуя организованно и согласованно в пределах своей губернии».
Второй пункт содержит в себе очевидное противоречие, так как рекомендует действовать «организованно и согласованно в пределах одной губернии». Выполнить это требование было заведомо невозможно, если принять во внимание «распыление» агитаторов по уездам и учитывая слабость контактов между ними.
Показательно, что в данном разделе, как и в предыдущем, сообщением агитаторов с мест придается не меньшее значение, чем профильной деятельности агитатора.
Раздел «Обязанности руководителя группы», написанный характерным для советского бюрократического аппарата в этот период директивно-демагогическим стилем, содержит в себе перечень обязанностей руководителя группы агитаторов. С учетом перманентных перебоев в работе транспорта и почты, связанных с разрухой, вызванной Гражданской войной, делавших невозможным постоянное сообщение между городом и деревней, эти требования представляются невыполнимыми. И несмотря на это в конечном счете вся ответственность за деятельность агитатора в провинции возлагалась на ответственного руководителя.
Наибольший интерес представляет для нас раздел «Общие положения для руководства агитаторам и пропагандистам», так как он содержит практические советы по организации и проведению агитационной работы и является отражением понимания реального положения вещей в деревне и опыта предыдущей работы агитаторов.
Язык, которым написаны «Общие положения для руководства…», разительно отличается от того, которым написаны предыдущие разделы, так как отражает рекомендации и указания, основанные на анализе практического опыта, а не теоретических умозаключений.
В наставлении о «разборке текущего момента» явственно прослеживаются наиболее острые для крестьян вопросы, адекватно ответить на которые власть не могла: почему живем так плохо? И когда же начнем жить хорошо? При решении этой проблем крайне непопулярным приемом признается очевидная ложь: «Не скрывать "что есть". О всех отрицательных сторонах нашего строя говорить самому и возражать по существу, ничего не затушевывая». Однако вполне допустимой считается ложь неочевидная: «всегда подчеркивайте временный характер невзгод, и как можно чаще и обстоятельнее говорите о будущем социалистическом строе». В этом же разделе открыто признается необходимость и оправданность насилия как неизбежного следствия Гражданской войны: «Не возмущайтесь жестокими способами борьбы противников. Это есть лицемерие. Мы сами прибегаем к таким же способам».
Стачкам на производстве посвящен отдельный подраздел, что говорит о немалой их актуальности для большевистской власти в этот период. Этот подраздел обосновывает тезис о неизбежности признания любой стачки политической акцией и необходимости борьбы с ней. Кроме этого, в данном подразделе объясняются основные принципы плановой экономики, отступлением от которых является стачка, трактуемая как политическое преступление.
В подразделе «По вопросу о злоупотреблении властью (Комиссародержавие)» содержатся сведения о злоупотреблениях властью
уполномоченными большевистской власти на местах, так называемом «комиссародержавии». Виновными в злоупотребления властью признавались «чиновники старого правительства, пробравшиеся в наши ряды», либо же «бывшие рабы, никогда не помышлявшие о

возможности борьбы со старым порядком». Таким образом, рекомендовалось внушить крестьянам мнение о том, что основным виновником как «комиссарства» вообще, так и «комиссародержавия» в частности, являлся «старый режим»: «Необходимость в комиссарах есть тоже наследие прошлого». Актуальность этой проблемы для советской власти была настолько велика, что потребовала дополнительных разъяснений: «Борьба же с комиссарством вообще есть просто неприятие Советских общественных отношений, регулируемых комиссарами, которые становятся самим народом – в лице Советов».
Не менее значимым, чем все вышеперечисленные, является в этот период продовольственный вопрос. Одним из основных аргументов при обсуждении проблемы нехватки продовольствия было указание на всеобщность для Европы экономического и продовольственного кризиса. В этот период на первое место по значимости в продовольственном вопросе выходит «мешочнический» аспект, что
также находит свое отражение в этом документе: «Мешочники достают продукты преступным путем, так как купить при всеобщем учете и национализации нельзя. Может ли какая-нибудь власть допустить заведомое преступление».
Рассмотренный нами документ является источником по истории формирования агитационно-пропагандистского аппарата на ранних стадиях развития советского общества. Он освещает права и обязанности агитаторов, действовавших в провинции от лица советской власти. Кроме этого, на основании внимательного прочтения «Обязательств…» можно выявить основные механизмы «идеологической
обработки» крестьянского населения и идеологические схемы для ведения полемики с политическими противниками. Наконец, рассмотренный нами документ позволяет выяснить наиболее актуальные для советского правительства в этот период вопросы.
Документ публикуется по подлинному экземпляру (машинопись), сохранившемуся в фонде агитационного отдела Петроградского комитета РКП(б) в Центральном государственном архиве
историко-политических документов Санкт-Петербурга (ЦГАИПД СПб). Ф.1. Оп.1. Д. 173.

Обязательства и обязанности агитатора. 1918 г.

Памятка агитатора

Агитатор
1) Помни, ты отдал себя ВЕЛИКОМУ ДЕЛУ: сеять в души трудящихся семя коммунизма. Ты его выполнишь, только отдав ему все свои силы и время.
2) Помни, ты хочешь учить других, – учись же, не покладая рук сам. Мы живем в дни мировой революции, когда события происходят друг за другом с быстротой молнии – следи же за ними и разбирайся в них.
3) Только практика и работа над собой научит тебя хорошо говорить и передавать свои познания другим. Начни с кучки, кончи тысячной толпой.
4) Никогда не выступай, не подготовившись к теме. Посмотри
материалы по данному вопросу в газете, брошюре, книге. Выступай всегда с конспектом в руках.
5) Выступай, продумавши тему, а не только нахватавшись фраз в газете или брошюре. Говори живо, и только о том, что сам хорошо понял и в чем убежден. Только тогда тебе поверят.
6) Когда говоришь, помни твердо свою тему и не отходи от нее далеко. Имей при себе конспект и если забыл мысль, не стесняясь, посмотри в него и продолжай. Это лучше, чем ты, забыв свой план, будешь говорить то, что попадется на язык.
7) Говори простыми народными словами, забыв об иностранных, которые ты выучил в книге.
8) Приводи в своей речи побольше примеров, фактов, поменьше употребляй общих, ничего не говорящих и всем надоевших митинговых фраз.
9) Внимательно прислушивайся и присматривайся к слушателям. Если перестают тебя слушать, это значит надо изменить свою речь, привести яркий пример, сообщить факт.
10) Никогда не говори слишком долго, – это утомляет.
11) Не кричи. Соизмеряй свой голос с количеством слушателей. Крикливый голос быстро утомляет и неприятно действует на слух. Привыкай владеть своим голосом.
12) Лозунги бросай только тогда, когда слушатели захвачены.
13) Окончив доклад, после маленького перерыва, заведи на тему доклада беседу. Предложи слушателям задавать вопросы, сам спроси их о чем-нибудь на тему. Пусть задают вопросы по очереди,
не допускай, чтобы беседа превратилась в галдеж. Будь спокоен.
14) Не прерывай спрашивающего, дай ему высказаться, внимательно следи за ним, обдумай и дай исчерпывающий ответ. Если не знаешь, что ответить, скажи, что ответишь завтра; никогда не отговаривайся пустыми фразами.
15) Уходи тогда, когда слушатели удовлетворены беседой. Если они чем-то взволнованны, успокой их и уйди их другом.
16) Учись управлять массой. Не давай ей увлечь себя. Это можно достигнуть самодисциплиной и хладнокровием. Владей всегда собой, будь тверд и спокоен, – тогда ты будешь держать слушателей в своих руках.
17) Всюду находи себе друзей и завербовывай их в ряды коммунистов.
18) Помни, Ты – не начальство, не власть, а лишь более сознательный из своих товарищей. Помни, что ты вышел из их же рядов.
19) АГИТАТОР. Тебе Коммунистическая партия и русская революция поручили великое дело – строить революционную трудовую республику. Ты обязан быть созидателем, творцом.


Обязанности агитатора
1) На обязанности агитатора, направляемого Ц.И.К. в провинцию, лежит работа по упрочнению Советской власти на местах, всемерное содействие организации трудового крестьянства, пропаганде идей трудовой революции и освещение текущих событий с точки зрения Ц.И.К. Советов.
2) В основу совей деятельности организатор-агитатор кладет постановления и резолюции 2-го и 3-го Всероссийского съезда Советов крестьянских, раб. и солд. депутатов и строго придерживается в каждом данном вопросе платформы Ц.И.К.
3) Агитатор-организатор должен употребить все усилия на то, чтобы пробуждать в крестьянстве сознание необходимости чисто классовой организации, указывая на гибельность для дела революции допущения к власти элементов буржуазных и полубуржуазных и соглашательски разделяя ту роль, какую эти играли до октябрьского переворота в деле разрушения революции и дезорганизации трудовых масс.
4) Агитатор-организатор должен всячески содействовать распространению напечатанных решений и резолюций 2-го и 3-го Всероссийского съезда издаваемых при Ц.И.К. Советов крестьянских деп. «Полос трудового крестьянства», а также остальной литературы, издаваемой Ц.И.К.
5) Для проверки правильности своих действий и избежания расхождения с линией поведения уездного, губернского и Всероссийского Совета кр. деп. организатор-агитатор должен иметь
непрерывную связь с последними путем переписки, посылки резолюций, наказов, ходоков, запросов и т. д.
6) Делегат обязан уведомлять Ц.И.К. еженедельно о своем местопребывании и предоставлять два раза в неделю … отчет о своей деятельности.
7) По миновании срока командировки агитатор обязан вернуться в Петроград для предоставления отчета в своей деятельности и подробного доклада о положении дня на месте. В случае невозможности своевременного возвращения организатор-агитатор испрашивает у Ц.И.К. письменно продления срока командировки.


План работы агитатора Ц.И.К.
1) Агитаторы-организаторы командируются АГИТАЦИОННЫМ ОТДЕЛОМ в те местности, в которых по имеющимся у отдела сведениям слабо организована крестьянская и рабочая масса.
2) Агитаторы делятся на губернские группы, каждая из которых имеет ответственного руководителя, назначаемого агитационным отделом, и поддерживает связь между всеми своими членами, действуя организованно и согласованно в пределах своей губернии.
3) Губернская группа разбивается по одному на уезд и приступает к своей работе.
4) Уездный агитатор-организатор направляется по соглашению с остальными членами своей группы в уездный город, по прибытии в который является в Совет раб. сол. деп., где выясняет его состав и политическую платформу, т. е. стоит ли данный Совет на платформе Ц.И.К. – вся власть советам или в нем господствуют соглашательские элементы, стоящие за поддержку бывшего Учредительного Собрания, о чем немедленно делает доклад Ц.И.Комитету.
5) Если окажется, что уездный Совет стоит на платформе Ц.И.К. агитатор-организатор делает Совету доклад о возложенных на него поручениях и выясняет, как обстоит дело организации волостных Советов крестьянских деп. в уезде: имеются ли волостные
Советы …
6) Агитатор-организатор направляет свои главные усилия в те места, где слаба советская власть и ведет постоянную агитационную и организационную работу согласно изложенному в инструкции плану, извещая о своих продвижениях как Ц.И.К., так и руководителю группы.


Обязанности руководителя группы
1) Руководитель группы обязан иметь постоянные общения со всеми членами своей группы, точно зная местонахождение каждого.
2) Руководитель распределяет силы своей группы по уездам и губерниям.
3) Руководитель дает своим тов. советы и указания в случаях затруднительных для последних, и являются ответственными за работу перед Ц.И.К.


Общее положение для руководства агитаторам и пропагандистам
Каждый агитатор (и далее каждый член партии) должен считать своей обязанностью вести пропаганду коммунистических идей не только на официальных митингах, но всюду, где он встречается с враждебным мнением (на трамваях, в очередях)…
При разборке текущего момента и злободневных вопросах всегда подчеркивать временный характер наших невзгод и как можно чаще и обстоятельнее говорить о будущем социалистическом строе, который наступит после нашей победы над контрреволюцией и над нашей собственной дезорганизованностью.
Не скрывать, «что есть». О всех отрицательных сторонах нашего строя говорить самому и возражать по существу, ничего не затушевывая.
Не возмущаться жестокими способами борьбы противников. Это есть лицемерие. Мы сами прибегаем к таким способам. Указывать на них лишь в том случае, если нас будут упрекать в жестокости…
Выслушивать противника, как бы нелепо было его мнение. Это дает возможность выявить наружу те предрассудки, которые открыты в массе, а следовательно, возможность борьбы с ними.
Отвечать противнику по существу, не терроризируя его Гороховой и пр.
В случаях явно клеветнических, как это недавно было с клеветой о расстрелах на заводах, настоятельно требовать у Общего Собрания посылки делегации для расследования вопроса на месте.


Забастовки
1. Забастовки как оружие борьбы при капиталистическом строе. Забастовка экономическая имеет целью нанести материальный вред отдельному предпринимателю, забастовкой политической дезорганизуется данный политический строй.
2. Наша борьба двоякого характера: мы разрушаем старое и созидаем новые формы жизни.
3. Забастовки принадлежат к разрушительным методам борьбы.
4. При диктатуре пролетариата отдельные предприниматели уничтожаются и экономическая стачка теряет свое значение, всякая забастовка носит политический характер.
Политический строй мы всячески стремимся укрепить. Допустимы ли в таком случае стачки. Мы ведь не стремимся к восстановлению капиталистического строя. Стачками дезорганизуется Советская власть, как таковая независимо от носителей этой власти.
5. Преданные делу товарищи постараются устранить дефекты в управлении и без стачки. В случае злостности с их стороны, стачки лишь играют им на руку. С ними надо бороться иными способами.
6. При социалистическом строе стачки совершенно недопустимы. Это есть нарушение организации производства.
7. При полной организации производства должно быть высчитано точно, сколько каких предметов должно быть изготовлено обществом в течение года при наличности данных средств для этого. Сколько нужно сырья в год. Должен быть организован тонкий аппарат распределения. Стачка, даже на один день, нарушает общий план и является преступлением против общества.

По вопросу о злоупотреблении властью (комиссародержавие)
1. Указывать, что злоупотребление властью есть наследие старого режима, когда все общество делилось на угнетателей и угнетенных. Это воспитало рабские привычки.
2. Пользуются своей властью во вред Советской республике либо чиновники старого правительства, пробравшиеся в наши ряды, либо бывшие рабы, никогда не помышлявшие о возможности борьбы со старым порядком. Надо их разоблачать.
3. Борьба же с комиссарством вообще есть просто неприятие советских общественных отношений, регулируемых комиссарами, которые становятся самим народом – в лице Советов.
4. Комиссары нужны только для переходного времени. Возможно, постепенное освобождение от комиссаров, по мере роста внутренней дисциплины в наших рядах. Необходимость в комиссарах есть тоже наследие прошлого.
5. Дисциплина же вообще нужна. Невозможно предоставить каждому отдельному лицу устраиваться совершенно независимо от других членов данного общества. Это приведет к развалу всего общества, что понятно каждому.
6. Необходимо выявить коллективную волю данной общественной организации, и каждый отдельный член должен подчиняться этому.
7. Пока теперь общество вручает надзор за проведением выработанных мероприятий комиссарам.
8. Если общество будет состоять из лиц, строго следящих за тем, чтобы не нарушать общественных норм и в выработке которых
они сами принимают участие, никаких комиссаров не нужно будет.
9. Борьба с комиссародержавием возможно именно в направлении уважения к принятым постановлениям и самодисциплины.

При обсуждении продовольственного вопроса
1. Указывать на продовольственный кризис и в западноевропейских странах; тоже и относительно транспортной разрухи, несмотря на то, что производительные силы там гораздо более развиты.
…
4. Наш транспорт не допускает свободной торговли. Перевозка продуктов носила бы случайный характер, навезли бы много предметов, не столь необходимых, а нам трудно доставить даже предметы первой необходимости. Что касается общей суммы, то всякому понятно, как можно больше провезти – мешками или вагонами…
…
6. Нужно объединенными силами всех вести борьбу с дезорганизацией производства, с хищениями при перевозке и распределении, с собственной недисциплинированностью. Вот верный путь к
победе в экономической области.