Экономическая оценка природно-ресурсного потенциала России. Особенности географического положения России и изменение ее экономико-географического положения после распада СССР. Природные условия (рельеф, климат, природные зоны) и их влияние на хозяйственную деятельность. Природные ресурсы (минеральные, водные, лесные, биологические, земельные, рекреационные) и их экономическая оценка.
Запасы минеральных ресурсов: балансовые, забалансовые, разведанные, прогнозные, общегеологические.
Понятие, оценка и структура природно-ресурсного потенциала России.
Российская Федерация (РФ) — Россия — самое крупное по размерам территории государство мира. Ее границы охватывают восточную часть Европы и северную часть Азии, таким образом, по географическому положению Россия является евразийской страной.
Россия занимает площадь 17,1 млн. км2 , что почти в 2 раза больше, чем КНР или США. По населению (около 146 млн. человек) находится на седьмом месте в мире после КНР, Индии, США, Индонезии, Бразилии и Пакистана.
Крайняя северная точка страны — мыс Флигели на о. Рудольфа в составе архипелага Земля Франца-Иосифа (81° 5' с. ш.), а на материке — мыс Челюскин (77° 43' с. ш.), крайняя южная — на границе с Азербайджаном (41° 10' с. ш.), крайняя западная — на границе с Польшей у Гданьского залива на территории анклава, образованного Калининградской областью РФ (19° 38' в. д.), крайняя восточная — о. Ратманова в Беринговом проливе (169° 02' з. д.), а на материке — мыс Дежнева на Чукотке (169° 40' з. д.). Большая часть территории России расположена между 50-й параллелью и Северным полярным кругом, т.е. находится в средних и высоких широтах. В этом отношении аналогом среди зарубежных стран может служить только Канада.
Максимальное расстояние между западными (не считая Калининградской области) и восточными рубежами — 9 тыс. км, между северными и южными — 4 тыс. км. В пределах РФ находится 11 часовых поясов.
Протяженность границ составляет 58,3 тыс. км, в том числе сухопутных — 20,3 тыс. км, морских — около 38 тыс. км. Сегодня страна имеет несколько типов сухопутных границ.
Границы, совпадающие с рубежами бывшего СССР, большая часть которых закреплена в международных договорах. Это границы с Норвегией, Финляндией, Польшей, Монголией, КНР и КНДР.
Административные границы, пока не оформленные как государственные, со странами СНГ — Белоруссией, Украиной, Грузией, Азербайджаном и Казахстаном.
Границы, находящиеся в стадии оформления как государственные: разделяющие Россию и страны, не вошедшие в СНГ, — границы с Эстонией, Латвией и Литвой.
На Россию приходится более 2/3 всех внешних границ СНГ. Из стран СНГ не имеют с РФ общей границы Молдавия, Армения, Туркмения, Таджикистан, Узбекистан и Киргизия. После распада СССР возникла концепция «охраны границ по двум рубежам». Первый из них — внешние границы СНГ, второй — собственно российская граница.
Природные условия— это объекты и силы природы, существенные на данном уровне развития производительных сил для жизни и хозяйственной деятельности общества, но непосредственно не участвующие в материальной, производственной и непроизводственной деятельности людей.
Понятие природных условий обладает исторической условностью. По мере развития производительных сил многие элементы природных условий одновременно являются и природными ресурсами. Это относится, например, к климатическим, рекреационным и др.
Трактовка понятия природных условий не «узаконена». Под ними иногда понимают всю совокупность компонентов географической среды (это и географическое положение территории, и природные ресурсы, и собственно природные условия).
Понятие природных условий всегда связано с тем или иным видом человеческой деятельности, но оно не является сколько-нибудь постоянным, меняется от одной эпохи к другой, сильно зависит от характера и уровня производства.
Долгое время изучение природных условий было связано преимущественно с оценкой их влияния на разные отрасли хозяйственной деятельности. Например, добыча полезных ископаемых может начаться скорее на месторождениях, расположенных в более благоприятных природных условиях, так как это будет экономичнее. Стоимость капитального строительства во многом зависит от прочности и обводненности грунтов, степени сейсмичности или заболоченности территории, наличия вечной мерзлоты и гористости рельефа. Стоимость водоснабжения, отопления, освещения жилищ и их строительства различна в районах теплого и холодного, влажного и сухого климата, в условиях короткого и длинного светового дня.
Природная среда должна «взвешиваться в экономическом отношении». Влияние природных условий, отражаясь на производительности общественного и индивидуального труда, в значительной степени определяет величину материальных затрат.
Природные условия также необходимо оценивать с позиции условий жизни населения. Они — один из важнейших факторов, облегчающих или затрудняющих заселение и освоение территории, в значительной степени определяющих масштабы, пути и формы использования ее естественных ресурсов и экономических возможностей. Благоприятность или неблагоприятность этих условий, как в их естественном виде, так и измененных в результате антропогенных преобразований, сильно и разносторонне сказывается на всех сторонах жизни населения.
В России преобладает умеренный континентальный климат с ритмической сменой времен года, с продолжительной холодной и снежной зимой и сравнительно коротким теплым летом. Континентальность климата существенно усиливается с запада на восток. В Восточной Сибири и на большей части Дальнего Востока климат резко континентальный, погодные условия суровы, перепады сезонных и суточных температур очень велики. Эта территория характеризуется наличием многолетней мерзлоты. Недалеко от Верхоянска, в межгорной Оймяконской котловине, находится один из «полюсов холода» Северного полушария, где зарегистрирован абсолютный минимум температуры -71°С.
На западной и восточной окраинах России, подверженных глобальному влиянию океанов и их морей, сформировались морской переходный — континентальный с чертами морского (на северо-западе), — и муссонный (на побережье Дальнего Востока) типы климата.
Острова и материковое побережье Северного Ледовитого океана отличаются суровым арктическим и субарктическим климатом. Субтропический климат с теплой, но влажной зимой и сухим жарким летом характерен для курортной зоны Черноморского побережья Кавказа (от Туапсе до Анапы).
В горных районах климат имеет большие различия, что зависит не только от географического положения всей горной системы, но и от высотной поясности, экспозиции склонов и др. Этим объясняется разнообразие местных особенностей климата, так называемый микроклимат.
Средние температуры января по всей России, исключая Черноморское побережье Кавказа, отрицательные: от -1...-5°С на западе европейской части до -50°С в Якутии. Резко отличаются летние температуры на севере и юге России. Средние температуры июля от +1°С на севере п-ова Таймыр до +4 — +25°С на Прикаспийской низменности.
Количество осадков, выпадающее на территории страны, в разных районах сильно отличается. Максимум приходится на горные склоны Кавказа и Алтая (до 2000 мм/год), юг Дальнего Востока (до 1000 мм/год), где летние муссонные дожди часто вызывают паводок, и леса Восточно-Европейской равнины (до 700 мм/год). Самым засушливым местом считается пустынная часть Прикаспийской низменности (150 мм/год).
Природные условия территории во многом определяют жизнедеятельность населения: его быт, труд, отдых, состояние здоровья. Решение многих социально-экономических и хозяйственных проблем в значительной мере зависит от правильности оценки природных условий. По расчетам специалистов, стоимость обустройства одного человека в разных регионах России может различаться в 7-10 и даже более раз. Особенности расселения людей с первых шагов становления человеческого вещества ограничивались факторами природной среды.
Природные ресурсы страны в сочетании с природными условиями являются фундаментом материального производства и жизнедеятельности населения. Состояние природно-ресурсного потенциала страны, качественный уровень его использования, охраны и воспроизводства во многом определяют темпы экономического роста и эффективность производства в целом.
Под природными (естественными) ресурсами понимаются компоненты и свойства природной среды, которые используются или могут быть использованы для удовлетворения разнообразных физических и духовных потребностей общества в качестве средств труда (земля, водные пути, вода для орошения); источников энергии (горючие ископаемые, гидро- и ветровая энергия, атомное топливо, биотопливо и т.д.); сырья и материалов (полезные ископаемые, леса, биоресурсы, запасы технической воды и др.); продуктов питания (питьевая вода, дикорастущие растения, грибы, продукты охоты и рыболовства); объектов рекреации; средозащитных объектов.
При решении проблем социально-экономического развития общества следует различать природные ресурсы практически неограниченные (неисчерпаемые), т.е. не нуждающиеся в их воспроизводстве человеком (солнечная энергия, энергия ветра, приливов и отливов и т.д.), и исчерпаемые природные богатства. В свою очередь, исчерпаемые природные ресурсы подразделяются на возобновляемые (ресурсы биосферы), но нуждающиеся в мерах по их охране и воспроизводству, и невозобновляемые, включая уникальные, для которых в природе не имеется равнозначных аналогов (большинство видов минерально-сырьевых ресурсов, исчезающие виды животного и растительного мира, требующие особой защиты).
Особенностями природно-ресурсного потенциала страны являются его разнообразие, крупномасштабность и комплексность, сочетающиеся с весьма крупными запасами некоторых видов ресурсов, их значительными объемами добычи и использования, что обусловливает особую роль природно-ресурсного потенциала России в мировом природно-ресурсном комплексе.
Под земельными ресурсами обычно понимаются определенные площади поверхности суши с различными ландшафтами, почвами, климатическими условиями и рядом других свойств.
Общая площадь земель в мире составляет 13041713 тыс. га, плотность населения — 460 человек/тыс. га, освоенные земли занимают 37% от общей площади. Общий земельный фонд России на 1 января 1998 г. составил 1709,8 млн. га при средней плотности населения 85 человек/тыс. га, освоенность земель — менее 20%.
По размерам пашни Россия занимает третье место в мире, уступая США и Индии и опережая такие крупные по площади страны, как Китай и Канада. За 90-е годы площадь пашни сократилась почти на 30 млн. га, а земли населенных пунктов увеличились за счет земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда. Обеспеченность пашней остается самой высокой в мире и составляет 0,8 га на 1 человека (в США — 0,6 га, в Китае — 0,09 га). Более 4/5 пашни приходится на ЦЭР и ЦЧР, Поволжье, Северный Кавказ, Урал и Западную Сибирь.
Лесные ресурсы служат сырьевой базой лесной и лесоперерабатывающей промышленности, являются одним из основных элементов рекреационного потенциала, средой обитания человека, регулируют и очищают водные стоки, сохраняют и повышают плодородие почв, наиболее полно сберегают генетическое разнообразие биосферы, обогащают атмосферу кислородом, в значительной степени формируют климат.
По обеспеченности лесами Россия занимает первое место в мире, обладая примерно 1/5 мировых запасов древесины. Лесные богатства сосредоточены в основном в восточных районах страны.
На каждого жителя планеты приходится 0,9 га лесов, в России — 5,2 га (в Канаде — 10,5 га). Запасы древесины в расчете на одного жителя Земли в среднем составляют 65 м3 , в России — 548 м3 (в Канаде — 574 м3 ). Лесистость территории России составляет 44,7% (21-е место в мире). Самые распространенные породы в России: лиственница (258 млн. га), сосна (114 млн. га), ель (77 млн. га) и кедровая сибирская сосна (37 млн. га).
Леса России являются источником вторичной продукции (плоды, ягоды, орехи, грибы), хозяйственную ценность имеют сенокосы, где произрастает свыше 300 видов лекарственных растений.
Важнейшим показателем экономической, экологической и социальной роли лесов является распределение их в группы по хозяйственному значению и функциональным особенностям.
I группа— водоохранные, почвозащитные, заповедные и иные леса, в которых вырубка леса запрещена (лесополосы, заповедники, лесопарки, курортные и т.д.).
II группа— многоцелевые леса в малонаселенных зонах с ограниченной эксплуатацией лесных массивов.
III группа— эксплуатируемые леса в многолесных зонах, в которых в основном производится рубка леса и воспроизводится большая часть лесонасаждений.
За последние 20 лет в структуре лесов произошли заметные изменения: ощутимо уменьшилась доля лесов III группы, преимущественно за счет увеличения площади I и частично II группы, что свидетельствует о возрастающей экологической и социальной роли лесов.
Моря России имеют богатый растительный мир. Так, в северных морях насчитывается около 277 видов растений. В зоне арктических пустынь растительность скудная (мхи, лишайники). В Белом и Баренцевом морях в полосе приливов и отливов, а также в сублиторали хорошо развиты макрофиты; общие запасы растительности в этих морях — свыше 2 млн. т. В морях Дальнего Востока насчитывается до 550 видов водорослей и 15 видов трав; в Азовском и Каспийском морях — большое количество нитчатых водорослей, а также трав; в Черном море — свыше 270 видов водорослей и трав.
Из некоторых видов водорослей добывают агар-агар, йод, получают пищевые продукты («морская капуста»), их используют на корм скоту и в качестве удобрений. Ведутся исследования по использованию водорослей (хлорелла, сценодесмус и др.) в системах жизнеобеспечения космических кораблей.
В настоящее время на территории России создано 40 крупных водохранилищ объемом более 1 км3 , не считая множества мелких, с суммарным объемом 892 км3 воды, в том числе с полезным объемом 414 км3 . Площадь водного зеркала составляет примерно 107 тыс. км2 . Наибольший объем пресной воды заключен в водохранилищах Восточной Сибири (398 км3 ), наименьший — в Центральном, Центрально-Черноземном и Волго-Вятском районах. Братское водохранилище занимает второе место в мире после африканского озера Виктория. В число крупнейших в мире входят также Красноярское, Зейское, Усть-Илимское, Самарское водохранилища.

В России около 120000 рек (при длине свыше 10 км), и почти все они зимой замерзают. Большая часть рек отличается спокойным равнинным характером течения. Именно такой рекой является Волга, наиболее типичная для России. Самые крупные и многоводные реки впадают в Северный Ледовитый океан: Северная Двина, Печора, Обь с Иртышом, Енисей, Лена, Индигирка, Колыма и др. В Тихий океан несут свои воды Амур, Анадырь, Пенжина и др. К бассейну Атлантического океана относятся Дон, Кубань, Нева.
Среди 2000 пресных и соленых озер особенно известны Байкал — самое глубокое озеро в мире, живописное Ладожское с архипелагом Валашских островов, суровое Онежское на о. Кижи и заполярное озеро Таймыр.
Территория России в целом богата ресурсами подземных вод, которые наряду с поверхностными являются основой водного фонда России и служат главным образом для питьевых целей. Естественные ресурсы подземных вод (сумма всех приходных элементов водного баланса ± водоносных горизонтов) составляют 787,5 км3 /год. Прогнозные эксплуатационные ресурсы оценивались к началу 1998 г. в объеме свыше 90 км3 /год, а разведанные эксплуатационные запасы — немногим более 30 км3 /год, минеральные — 0,2 км3 /год (утвержденные запасы), термальные — 0,07 км3 /год (утвержденные запасы). В России предусматривается существенное увеличение использования подземных вод для хозяйственно-питьевого водоснабжения (в настоящее время почти все крупные города используют поверхностные воды, в т.ч. Москва, Санкт-Петербург, Нижний Новгород и др.).
Под минерально-сырьевыми ресурсами понимается совокупность полезных ископаемых, выявленных в недрах земли в результате геологоразведочных работ и доступных для промышленного использования. Минеральные ресурсы относятся к числу невозобновляемых видов природных ресурсов. Извлеченное из недр минеральное сырье и продукты его переработки обеспечивают получение подавляющей части энергии, 90% продукции тяжелой индустрии, порядка 1/5 от всех предметов потребления. Минеральные ресурсы являются минерально-сырьевой базой промышленного потенциала, обеспечивают экономическую и оборонную безопасность страны. Они составляют основную статью российского экспорта (67-70% валютных поступлений в Россию, из которых почти половина — благодаря топливно-энергетическим ресурсам). Минерально-сырьевая база России играет важную роль в минерально-сырьевом комплексе мира. В стране открыто около 20 тыс. месторождений полезных ископаемых, из которых примерно 37% введены в эксплуатацию. Крупные и уникальные месторождения (около 5%) содержат почти 70% запасов и обеспечивают 50% добычи минерального сырья. На Россию приходится свыше 10% мировых разведанных запасов нефти, примерно 34% газа, 12% угля, 28% железных руд, большая часть цветных и редких металлов.
По разведанным запасам золота, платиноидов и платины Российская Федерация занимает второе место в мире, алмазов и серебра — первое. Имеются крупные запасы апатитов, калийных солей, плавикового шпата и других неметаллических полезных ископаемых.
Отличительной чертой минерально-сырьевой базы России является ее комплексность. Она включает в себя практически все виды полезных ископаемых: топливно-энергетические ресурсы (нефть, природный газ, уголь, уран); черные металлы (железные, марганцевые, хромовые руды); цветные и редкие металлы (медь, свинец, цинк, никель, алюминиевое сырье, олово, вольфрам, молибден, сурьма, ртуть, титан, цирконий, ниобий, тантал, иттрий, рений, скандий, стронций и др.); благородные металлы и алмазы (золото, серебро, платиноиды); неметаллические полезные ископаемые (апатиты, фосфориты, калийные и поваренные соли, плавиковый шпат, слюда-мусковит, тальк, магний, графит, барит, пьезооптическое сырье, драгоценные и поделочные камни и др.).
Минерально-сырьевой потенциал России в целом достаточен для проведения независимой и эффективной экономической политики. Даже в условиях экономического кризиса и спада добычи полезных ископаемых из недр России ежегодно извлекается: 8-12% нефти, 27-30% газа, 5-8% угля, 8-10% товарных железных руд, 22-25% никеля и кобальта, значительная часть других цветных и редких металлов, золота, серебра, платиноидов и платины, алмазов, до 60% апатитов, 12% калийных солей от всего объема полезных ископаемых, добываемых мировым сообществом. По существующим оценкам, валовая ценность разведанных и оцененных запасов полезных ископаемых в ценах мирового рынка составляет почти 30 трлн. долларов США. Из них свыше 3/4 приходится на нефть, газ, уголь.
По запасам природного газа Россия занимает первое место в мире. Разведанные запасы превышают аналогичный показатель по Ирану, которому отводится второе место, примерно в 2,5 раза.
Примерно 70% балансовых запасов нефтяных ресурсов России находится на территории Западной Сибири, более 9% — в Уральском экономическом районе, значительны запасы Поволжского и Северного регионов, имеется разведанная нефть на Дальнем Востоке, в Восточно-Сибирском районе и на Северном Кавказе.
Месторождения-гиганты природного газа, в том числе входящие в десятку самых крупных в мире, также расположены на территории Западной Сибири на самой северной ее окраине в Ямало-Ненецком АО. На эту территорию приходится более 80% всех балансовых запасов природного газа России. Значительны запасы газа-конденсата в Поволжье (Астраханская область) и на Урале (Оренбургская область). Заметен потенциал Северного, Дальневосточного, а также Восточно-Сибирского и Северо-Кавказского экономических районов.
Угольные месторождения более дифференцированы по территории. Однако и здесь по категории балансовых запасов полезных ископаемых Западная Сибирь занимает первое место (около 50%), ей заметно уступает Восточная Сибирь (более 30%). Можно также выделить Дальний Восток (10%), Северный, Северо-Кавказский, Центральный и Уральский экономические районы. Следует заметить, что по геологическим запасам угля Восточная Сибирь несравнимо более значима, чем любой другой район России. Только два бассейна-гиганта — Тунгусский и Канско-Ачинский — заключают в себе более 3 трлн. т угля (более 50% общих ресурсов угля России).
Важной составной частью энергетического потенциала любой страны являются гидроэнергоресурсы, которые (подобно энергии солнечных лучей, ветра и т.д.) относятся к категории возобновляемых. Поэтому их удельный вес в общем объеме всех энергоресурсов исчисляется только условно.
Россия, обладая суммарным гидропотенциалом в 2500 млрд. кВт/ч (из них технически возможно использовать до 1670 млрд. кВт/ч), занимает второе место в мире по этому показателю, уступая только КНР. При этом на территорию европейской части страны приходится всего 370 млрд. кВт/ч общего потенциала (250 млрд. кВт/ч технического) и 2133 млрд. кВт/ч (или 85%) на районы Азии (1420 млрд. кВт/ч технического потенциала).
Крупными гидроэнергоресурсами обладает Дальний Восток (более 1300 млрд. кВт/ч, или 53% гидроэнергоресурсов России), потенциал которого пока мало используется; Восточная Сибирь — 653 млрд. кВт/ч (26% суммарного гидропотенциала России и больше Казахстана и Средней Азии, вместе взятых), при этом доля только одного Ангаро-Енисейского каскада в технически возможных к освоению гидроэнергоресурсах России составляет 28%. Волжско-Камский район имеет валовые гидроэнергетические ресурсы в 114 млрд. кВт/ч (технический и экономический потенциалы оцениваются в 73 и 56 млрд. кВт/ч соответственно).